腾冲市政协建议进一步加强社区村卫生所建设

腾冲市辖18个乡镇221个社区（村）卫生所，近年来随着国家在农村医疗卫生事业方面的投入不断增加，全市社区（村）卫生所建设取得了明显成效，主要表现在医疗条件得到较大改善，社区（村）卫生一级医疗队伍素质有所提升，对群众的服务水平有一定提高。但社区（村）卫生所在服务群众上还存在很多问题：一是社区（村）卫生所人员配置较少，1个社区（村）卫生所一般配置3-5人，与群众就医需求有较大差距，很难满足群众就医需求。二是社区（村）卫生所医生接诊能力低微且待遇偏低，他们以公共卫生补助和日常看病诊疗收入为主，随着现行形势，青壮年外出务工人员日益增多，留守老人、妇女、儿童日益增多，群众在社区的就医人数变得越来越少，社区（村）卫生所医生收入减少，工作不安心，业务能力日渐退化。三是社区（村）卫生所硬件建设发展不均衡，虽然有部分社区（村）卫生所已经建成标准化卫生室，但仍有少部分卫生所硬件设施较差，房屋陈旧、布局不合理，现有设施功能标准低，卫生所内部常用医疗设备落后，急诊急救设施配备不足，与群众需求存在较大差距，也与新形势下的卫生工作要求不相适应。

针对调研中发现的这些情况，切实解决社区（村）群众就医中存在的困难与问题，腾冲市政协向腾冲市委政府与相关职能部门提出了建议与对策：一方面，按照医生与服务对象的人员比例，及时补充社区医疗人员。对有从社区（村）卫生所退出医疗人员的，在三个月内及时补充；对社区从事卫生工作人员不足的要及时给予充实，特别是要吸引女性医疗卫生人员加入到社区村卫生队伍中来。为保证医疗人员队伍的稳定，建议从本地户籍中充实高学历医学人才。另一方面，应建立社区（村）卫生医疗人员轮训制度。对原从事社区医疗卫生工作的医疗人员要鼓励进行培训，以提高学历来促进业务能力的提高，政府对此项培训给予一定补助。同时，加大资金投入，整合配置医疗卫生资源。既要改善社区（村）卫生所房屋建设，又要结合农村医疗卫生需求实际，合理配置社区（村）卫生所的医疗设备、仪器等基本医疗卫生资源，确保广大群众能享有基本医疗服务。